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　　中新经纬9月19日电 据工业和信息化部微信公众号19日音书，工信部等三部门印发轻工业稳增长职责决议，助力行业持续回升向好。

　　工信部指出，为贯彻落实中央经济职责会议、政府职责叙述对于“保持经济结识增长”“全场地扩大国内需求”干系职责部署，近日工业和信息化部会同商务部、阛阓监管总局蚁合印发《轻工业稳增长职责决议(2025—2026年)》(以下简称《职责决议》)，推动轻工业在保持经济结识增长中弘扬更大作用。

　　工信部提到，轻工业与东说念主民普通生存息息干系，一头连着千企万岗，一头连着千门万户，是我国传统上风产业和遑急民分娩业。2024年，轻工业范畴以上企业14万家，竣事营业收入23.2万亿元，利润1.5万亿元，带动服务1792万东说念主，远离占规上制造业的27.4%、16.7%、20.2%和24.2%。全行业出口9254亿好意思元，占世界出口总数的25.9%，是工业经济增长的遑急压舱石。

　　工信部先容，《职责决议》冷落2025—2026年，要点行业范畴稳中有升，企业贪图效益基本结识，新增长点快速发展，引颈销耗能力不断普及的总体主见，并部署了五方面要点任务。

　　一是遵守优化供给。开展增强销耗品供需适配性行动、要点销耗品性量普及行动，加力品牌栽培和宣传推行。

　　二是助力扩大销耗。落实好现存销耗品以旧换新政策，促进扩大传统销耗，围绕健康、养老、育幼、家居、文旅等销耗热门打造新增长引擎。拓展东说念主工智能在轻工界限应用，加速新业态新模式推行应用，搭建供需对接疏通平台，引发销耗潜力。

　　三是保持国际竞争上风。支撑龙头企业加速品牌全球化开发，积极发展跨境电商等外贸新模式，不断强化企业商品出口全球服务，指点企业在全球范围内合理布局。

　　四是优化产业生态。栽培生态主导型领军企业，促进产业链协同发展，通过产业转化对接行径等门道推动产业合理布局，加强阛阓主体栽培。

　　五是增强高质料发展动能。推动轻工业数字化转型，持续普及绿色产品供给能力，打造绿色低碳供应链。

　　下一步，工信部将会同干系部门组织作念好《职责决议》的宣贯职责，加速推动各项职责落地收效，通过强供给、促销耗、稳出口、优生态、增动能等系列举措稳住轻工业基本盘，巩固拓展轻工业上风地位，更好满足东说念主民民众日益增长的好意思好生存需要。

　　为便于领略《职责决议》，作念好贯彻实施职责，工信部关联细腻东说念主将关联内容进行解读：

　　一、《职责决议》出台的布景是什么？

　　中央经济职责会议指出，2025年“要保持经济结识增长”“鼎力提振销耗、提高投资效益，全场地扩大国内需求”。世界工业和信息化大会冷落“2025年全力促进工业经济安稳增长、实施新一轮十大行业稳增长职责决议”。轻工业是我国国民经济的上风产业、民分娩业和具有较强国际竞争力的产业，是稳增长、促销耗、惠民生的主力军，承担着丰富销耗、结识出口、扩大服务的遑急任务，与满足东说念主民好意思好生存需要息息干系。2024年青工业加多值占全部工业的15.4%，规上企业营业收入23.2万亿元，是结识工业经济的遑急力量。

　　刻下，国际经济环境不结识不细则身分增多，国内需求报怨、预期偏弱等问题仍然存在，轻工业稳出口、稳增长濒临较大压力。为进一步明确主见、缔造信心、凝团聚力，《职责决议》对峙将深化供给侧结构性调动与扩大内需计谋有机迷惑，围绕强供给、促销耗、稳出口、优生态、增动能部署15项任务，通过加强与干系部门、地方、行业协会协同，加大政策支撑，凝合行业共鸣，推动轻工业安稳增长，相沿工业经济增长达到预期主见。

　　二、《职责决议》的总体磋商是什么？

　　《职责决议》旨在弘扬轻工业范畴体量大、产品种类多、带动作用强的特质，从“销耗”“投资”“出口”三方面脱手，稳住轻工业增长态势，遵守破解销耗供给的结构性矛盾，推动轻工业竣事质的有用普及和量的合理增长，为工业稳增长和提振销耗提供有劲相沿。在职务部署和职责鼓吹中留意把抓四对关系。

　　一是把抓好基本盘和新增长点的关系。《职责决议》既聚焦推动产品、家电、玩物、皮革等量大面广、各具特色的传统轻工行业提质升级，又适合智能化、健康化、绿色化发展新趋势，围绕健康、养老、育幼、家居、文旅等新销耗热门打造新增长引擎。

　　二是把抓好供给和需求的关系。《职责决议》从供需两侧协同发力，既推动供给侧结构性调动，加力实施“增品种、提品性、创品牌”计谋，指点行业从价钱竞争转向技巧、环保、安全等竞争，又遵循扩大内需计谋基点，加强供需对接、挖掘新销耗增长点、推行“东说念主工智能+销耗”等新业态新模式。

　　三是把抓好出口和内需的关系。《职责决议》既着眼巩固拓展轻工业国际上风地位，推动优化交易结构，积极搪塞交易风险，又立足于作念强国内大轮回，强化企业栽培、产业梯度布局、产业链协同等职责。

　　四是把抓好发展和转型的关系。《职责决议》既聚焦短期增长主见，充分诳骗“两新”政策支撑家电、家装厨卫、电动自行车等轻工产品“以旧换新”和改造升级，也着眼增强发展潜力，在行业高端化、数字化、绿色化转型方面明照实施旅途、部署要点职责。

　　三、《职责决议》的主要主见是什么？

　　迷惑刻下国表里发展场合和轻工业发展实质，《职责决议》冷落，2025—2026年，轻工业在稳增长、促销耗、惠民生中的作用愈加突显。要点行业范畴稳中有升，企业贪图效益基本结识。智能家居、老年和婴童用品、体育闲逸前锋产品等新增长点快速发展，引颈销耗能力不断普及。新增推行300项升级和革命产品，接续栽培10个范畴1000亿元以上特色产业产区。

　　四、《职责决议》将怎样优化轻工业产品供给？

　　我国事轻工产品分娩大国，领有范畴最大、门类最全、配套最完备的产业体系，百余种产品产量位居世界前哨，是名副其实的轻工产品“世界工场”，但也存在供给结构抵御衡、低端供给充足和优质供给不及、质料保障有待增强等制约发展的深端倪问题。《职责决议》对优化轻工业供给冷落3项措施。

　　一是加速产品革命。开展增强销耗品供需适配性行动，丰富产品品类和特色供给。通过“链长制”等风景，加速冲破一批重要技巧。率领行业协会发布要点界限技巧革命阶梯图。搜集发布新式假想案例，促进文化和假想赋能。

　　二是加强质料保障。强化重要界限设施供给和落地实施，加速先进产品设施转化为国际设施以及适用国际设施转化，普及国际国内设施一致化水平，推动认证限度国际互认。实施制造业极端质料工程，搜集彩选行业优秀质料管束案例。

　　三是加力品牌栽培。组织开展品牌栽培职责，择优纳入中国销耗名品方阵。编制升级和革命销耗品指南，举办升级革命产品效果发布会，诳骗媒体矩阵拓展传播门道和销售渠说念。

　　五、《职责决议》怎样推动我国轻工业保持国际竞争上风？

　　我国轻工业年出口额近1万亿好意思元，占全球比重卓著30%，长久稳居世界首位。连年来受全球经济增长动能自便、交易环境恶化等身分影响，轻工业出口濒临较大压力。坚韧洞开合营是轻工业发展的顺利造就，亦然今后发展的必由之路，《职责决议》对轻工业稳出口冷落3项措施。

　　一是优化交易结构。支撑行业龙头企业加速品牌全球化开发，加强投资合营，开拓外洋营销渠说念，打造更多国际化品牌。加强行业自律，圭表出口阛阓次第，积极搪塞外贸风险，坚决终止非感性价钱竞争。

　　二是发展外贸新模式。支撑跨境电商等外贸新业态，扩大出口信用保障承保范畴和笼罩面，优化承保和理赔服务。

　　三是强化全球服务。打造出海详尽服务港、开发外洋详尽服务站，指点企业在全球范围内合理布局。持续开展国际交易规则和场合究诘，加强与干系交易伙伴对接，作念好出口商品原产地文凭签证职责，率领企业、行业作念好交易风险搪塞预案。

　　六、《职责决议》怎样优化轻工业产业生态？

　　险阻游精细协同、各区域谐和共进、大中小企业融通发展、资源要素解放流动的产业生态是轻工业持续健康发展的遑急“泥土”。《职责决议》对优化轻工业产业生态冷落3项措施。

　　一是促进产业链协同发展。栽培具有紧要引颈带动作用的生态主导型领军企业，强化龙头企业与中小企业合营，竣事融通发展。推动树立跨行业、跨学科疏通机制，普及产业链协同革命效率。实施要点产业链质料强链，弘扬基础设施对产业建圈强链的支撑作用。

　　二是推动产业合理布局。分批打造轻工业特色产区，加强分类栽培和管束。饱读舞并支撑举办产业转化对接行径，引发东北地区企业活力，因地制宜发展特色轻工产业。指点企业主动退出低效产能，普及合乎阛阓需求及产业发展标的的高端产能。

　　三是强化稳企助企。弘扬国度产会通作平台作用，饱读舞金融机构圭表发展供应链金融，推行学问产权质押贷款等模式，支撑轻工企业发展。栽培一批世界一流企业、高新技巧企业、单项冠军企业和专精特新“小巨东说念主”企业，实施“一王人益企”中小企业服务行动。

　　七、《职责决议》怎样推动轻工产业转型升级？

　　数智技巧是传统产业普及中枢竞争力的重要，绿色低碳转型是传统产业改日发展标的。轻工业动作典型的传统产业和上风产业，濒临转型升级的重要时代，亟需加速改造普及、引发发展动能。《职责决议》对轻工业转型升级冷落2项措施。

　　一是推动数字化转型。落实好《轻工业数字化转型实施决议》，推行智能排产、智能配方假想等“小快轻准”适配决议。健全数字化转型服务体系，梯度栽培一批智能工场，饱读舞有条款的地方组织开展面向轻工企业的数字化转型会诊服务。

　　二是促进绿色化发展。树立严格的绿色设施体系，强化企业绿色分娩背负，支撑开发一批轻工行业绿色工场。推动开展减污降碳协同增效技巧究诘，推行绿色低碳技巧与先进工艺开发，加大低欺凌可回收原辅材料替代力度。积极插足国际左券谈判，推动塑料包装、纸包装等产品绿色轮回发展。指点轻工要点行业完善产品碳萍踪和能效等设施，强化全生命周期绿色假想与智能产品研发，普及绿色产品供给能力。

　　八、企业怎样领略并落实《职责决议》？

　　政策的有用落地离不开各阛阓主体的共同辛苦，稳住轻工业压根上要稳住轻工企业。《职责决议》对峙正向指点、政策激励，谨防稳预期、强信心，引发阛阓主体活力。企业落实《职责决议》要把抓以下几点：

　　一是加强技巧引颈。加速智能家电、生物制造、高端自行车等界限重要技巧冲破，研发东说念主工智能革命应用产品。

　　二是隆起优质优价。严格企业产品设施自我声明公开和监督轨制，圭表产品标志，积极参与质料管束革命行径和行业优秀质料管束案例彩选。

　　三是强化品牌开发。积极插足遑急展览展示行径，陈说中国销耗名品方阵、升级和革命销耗品指南等，辛苦栽培高端产品和品牌。

　　四是作念好全球布局。加速品牌全球化发展，开拓外洋营销渠说念，诳骗出海详尽服务港、外洋详尽服务站获得政策法例、阛阓信息等。

　　五是积极反应政策。主动退出低效产能，普及合乎阛阓需求及产业发展标的的高端产能。积极陈说高新技巧企业、单项冠军企业和专精特新“小巨东说念主”企业等名称，插足“一王人益企”中小企业服务行动。

　　六是加速转型升级。强化数智技巧应用，推行智能排产、智能配方假想等“小快轻准”适配决议。鼎力开展绿色工场开发，积极推行绿色低碳技巧与先进工艺开发，加大低欺凌可回收原辅材料替代力度。

　　九、《职责决议》怎样营造释怀销耗的有意环境？

　　轻工业波及14亿东说念主“衣食居用行、文娱旅好意思尚”等方方面面，同东说念主民民众生存揣测最精细、关系最径直，是促销耗、惠民生的主力军。

　　《职责决议》部署了系列职责，促进销耗者释怀销耗、稳固销耗、惬意销耗。 一所以强制性国度设施兜牢销耗安全底线。针对产品安全，部署完成玩物、儿童腕表、智能锁具、家用燃气灶具等10项强制性国度设施制纠正，组织开展品性育儿与产品性量安全行动，普及哺养、出行、玩耍、教学类婴童用品，不断普及产品安全水平。

　　二所以高质料供给引发销耗潜力。落实好现存销耗品以旧换新政策，扩大高质料耐用销耗品销耗。部署开展中国销耗名品方阵开发，深刻开展“购在中国”系列行径。组织编制升级和革命销耗品指南，发布老年用品产品推行目次、优秀冰雪装备器材产品目次，开展智能家居大范畴推行应用行动，扩大智能家电、多场景照明系统、智能影音文娱等升级产品和养老服务机器东说念主、多功能顾问床、健康顾问用品等急需产品供给。

　　三所以多元化行径拓展销耗渠说念。打造“网上年货节”“双品网购节”“吃货节”“三品”世界行、孝老爱老购物节等行径平台，稳步鼓吹表里贸一体化职责，为销耗者提供更多质优价廉的轻工产品。

　　四所以新场景应用普及销耗体验。拓展东说念主工智能在轻工界限应用，鼓吹生成式东说念主工智能赋能产品假想和分娩制造，买通分娩和销耗身手，竣事小单快反和个性化定制。饱读舞打造工艺好意思术创意基地，栽培一批智能家居、适老化产品体验中心，为销耗者提供即看即试即购即享的销耗体验。

　　十、怎样鼓吹《职责决议》贯彻落实？

　　《职责决议》冷落3方面保障措施：

　　一是加强政策支撑。实施销耗品以旧换新政策，统筹现存资金渠说念，支撑轻工企业智能制造、绿色制造和基础界限技巧冲破。加强设施实施监督，圭表电商平台和贪图者价钱标示、打折促销等步履，指点企业正当合规贪图。加强轻工企业事业家权力保障。

　　二是加强预期管束。构建细分行业开动动态监测分析体系，依期发布行业数据和开动叙述。对有苗头性、倾向性问题的行业加强警示领导和对策究诘。组织开展轻工业稳增长系列报说念宣传行径，实时追忆典型造就作念法。加强自媒体管束，压实网站平台内容信息管束主体背负，打击降低传谣、诬告事实等步履。

　　三是加强组织实施。树立部省会商职责谐和机制，依期调养轻工业稳增长职责进展和行业开动情况，推动治理行业和企业的问题。率领各地将推动轻工业稳增长纳入土产货区要点职责，积极推出有意于行业发展的政策及配套措施，开展精确化服务保障。指点关联行业协会积极落实干系职责举措，实时反馈政策落实情况及对策建议。

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